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战“疫”思考 | 哪些基建项目蕴藏着大机会……

战“疫”思考 | 哪些基建项目蕴藏着大机会……

当白衣天使奋战在一线时,抗疫基建也紧锣密鼓启动了步伐。

疫情之下,“火神”、“雷神”以及各地“小汤山”医院拔地而起,一批一批新冠肺炎患者得到救治,再度让全世界看到中国基建的力量,同时也暴露出我们在基础设施建设方面存在的短板。
 
基建的短板在哪里?
如何补?
怎么找对政策方向,
才能实现投资最大化?
 

1

城市群、都市圈是重点

加大对重点城市群、都市圈城际铁路等投资力度

 

2020年1月19日,国家发改委召开1月份新闻发布会。对于2020年在投资领域进一步的发力方向,新闻发言人孟玮介绍道,国家发改委将进一步发挥中央预算内投资引导带动作用,集中力量加大对重大战略和重大工程的投入力度。
 
孟玮称,国家发改委将加大对重点城市群、都市圈城际铁路、市域(郊)铁路和高等级公路规划建设,加大对重大水利工程以及城镇老旧小区和配套基础设施改造等建设。同时有关部门将加快计划执行进度,推动尽快在2020年形成实物工作量。在推进城镇化建设方面,国家发改委将推动新型城镇化高质量发展取得新进展。
 

战“疫”思考 | 哪些基建项目蕴藏着大机会……

 

一、推动城镇落户,关键是使稳定就业的农业转移人口等重点人群,使他们在城镇能够更加便捷落户,同时扩大城镇基本公共服务对常住人口的覆盖范围,切实提升农业转移人口市民化质量,保证全面完成1亿人落户目标。

 

二、扎实推进城市群和都市圈建设,今年将大力推动成渝地区双城经济圈建设,促进各地区城市群发展,指导地方开展都市圈规划编制工作,着力提高重点都市圈交通基础设施联通水平,规范发展特色小镇和特色小城镇。

 

三、进一步增强城市可持续发展能力,提升城市创新驱动发展能力和公共资源配置效率,加快推进城市更新,着力改善城市治理水平。

 

四、加快推进城乡融合发展,促进生产要素向乡村流动、乡村经济多元化发展和城乡公共设施联动发展。

 

孟玮表示,2020年国家发改委将聚焦产业升级、脱贫攻坚、基础设施、民生保障等关键领域和薄弱环节,扎实推进落实补短板、稳投资各项重点任务。据悉,2019年全年,国家发改委共审批核准固定资产投资项目157个,总投资13292亿元。


 

2

医疗设施补短板

线上看诊初现端倪 但基础建设仍是刚需

 

在本次疫情当中,公共医疗设施经历了很严峻的考验。在武汉的卫生规划中,到2020年规划的每千人口平均医疗床位数仅为7.8张,其中基层医疗卫生机构仅为1.3张。武汉数百个ICU床位,根本无法应为突发的这么多重症病患,因此在疫情发生的很长一段时间,不少病人得不到有效的治疗。

 

战“疫”思考 | 哪些基建项目蕴藏着大机会……

 

公共医疗服务不足,在平时表现为看病难和医患矛盾,在疫情爆发的特殊时期表现为医疗挤兑。在本次疫情前期出现的恐慌状态,很大程度上是因为医疗设施的缺乏。

 

在本次疫情结束之后,相信医疗制度改革将加快推进,而从国家到各级地方政府也将更加重视公共医疗设施建设,同时,线上线下并进,公立医院社区医院分级将成为一个大趋势。

 

 

3

城市改造补短板
城市改造的新重点和新方向

 

老旧小区改造应增加新内容:尽管已经开展了9年棚改,但即使在北京上海等一线城市,仍然存在城中村和老旧小区。此次疫情,让大家看到了社区防疫的重要性。相信在本次疫情结束之后,这部分社区的改造将会增加新的内容,如增加社区公共卫生和服务场所。

 

战“疫”思考 | 哪些基建项目蕴藏着大机会……

 

老旧市场改造消除卫生隐患:本次疫情起源于武汉华南海鲜市场,2003年地SARS起源于广东的市场。我们可以看到,尽管这么多年旧城改造进行得如火如荼,但由于很多历史遗留原因,每个城市中都存在着有卫生隐患的农贸市场。我们相信,在疫情结束之后,国家应该会对此有新的思考。

 

城市排污系统改造更加环保:之前,有媒体指出此次疫情可能通过气溶胶传播,回想SARS期间香港发生的下水道传播案例,这对我们提出了警示,在疫情之后,地方政府应重新审视城市垃圾污水处理体系,做到尽可能地环保、无污染。

 

4

交通运输补短板
交通运输压力大,建设力度还需加大

 

在本次疫情期间被推上热搜地“江苏十三太保”从各自地机场出发,但却出现接待时行李不翼而飞地乌龙事件。这表明,随着交运建设的升级,越来越多的旅客综合采用多种交通方式出行,如飞机+高铁,高铁+汽运。但许多地区地由于多种原因,交通运输能力及接待能力仍然有限。相信,各城市会根据自身地发展,根据经济发展、债务平滑等因素逐步进行交通运补补短板。

 

5

仓储物流补短板
产业还需往智能化升级

战“疫”思考 | 哪些基建项目蕴藏着大机会……

由于长期以来的人口红利,物流产业普遍存在依赖劳动力的现象,在物流的各个环节中都非常依赖人工,整体装备与自动化水平还比较低。此外,许多物流企业、地方政府都各自为政,各自兴建自己的物流基地,且缺乏一个有效的沟通协作体系。因此在本次疫情中,我们发现物流暴露除了很多问题。相较之下,阿里巴巴、京东等互联网企业,由于线上线下结合得当,物资运输表现更加出色,相信在疫情之后,仓储细分升级,物流体系化、整体网络化建设将是一个大的趋势。

 6

智慧城市建设
云平台、大数据、智能化

 

本次疫情的突发性和城市管理手段落后之间的矛盾,使得疫情爆发前期出现了很多问题。当大多数普通百姓已经可以从互联网得到各种资讯和数据,而政府工作还需要逐级汇报、调查研究、开会讨论决策的时候,必然会出现巨大落差。

 

2月10日,上海市出台了《进一步加快加强智慧城市建设的意见》。这说明上海已经意识到智慧城市建设地重要性,并且走在了前列。

  

 

 

如果大数据,交互系统以及智慧政务能在本次疫情中能发挥出更大地作用,也许在交通调节,医疗设施调配,人员跟踪等工作效率和效果上会起到更好的作用。

 

智慧城市需要大量的数据交换、处理,这又能倒推5G、以及更多智能化云平台建设进程的加快。

 

基建将成为今年拉动内需的着力点,而补短板的基建项目更是值得市场期待。

 

本文综合自:中国金融四十年论坛、发改委、中国政府和社会资本合作促进网,如有侵权,烦请联系删除。


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